危機管理

　慶応義塾大学グローバルセキュリティ研究所(G-SEC)の復興リーダー会議第４回（2012/7/21）で前防衛省統合幕僚長 折木良一氏が講演された「東日本大震災における防衛省・自衛隊の指揮活動」がPDFで公開されている。

　この講演で折木良一氏は危機管理の本質として

• 平素からの周到な準備と想定外に対する統制ある対応
• リーダーの状況判断

を挙げておられる。

　リーダーを「目標設定」と「部下をよく使う」という観点で分類すると「有能・指導者型」、「ワンマン型」、「行政・管理型」、「無能型」に分類できるという。(花井等 『国益と安全保障』)

　平時には「平素からの周到な準備」が必要であり、リーダーは「行政･管理型」で良いが、有事には「リーダーの状況判断」が必要であり、「有能･指導型」のリーダーが必要である。

　有事ににおいてはリーダーが全ての意思決定を行うことはできないから、部下に委任しなければならない。部下がリーダーと同じ意思決定を行うためには目標を設定し「何をするか」や「優先順位」を共有しておく必要がある。また、部下を使わなければ有事に対応できないことは言うまでもない。

　状況判断して目標設定するためにはリーダーが決断することが必要であり、部下をよく使うためには、リーダーと部下との間の信頼関係が必要である。

　危機管理の観点から、リーダーに求められることは、「平素からの周到な準備」ではなく、有事において決断できるようにシミュレーションを行うこと、部下と信頼関係を築くことであろう。

「平素からの周到な準備」は部下に委任できるが、リーダーが決断できるようになること、部下と信頼関係を築くことは委任できない。リーダーが自ら行動するより他に方法はない。

危機管理についてリーダー自身に求められることは

• 有事において決断できるようになること
• 部下と信頼関係を築くこと

であろう。